Мобильный исход: россияне массово меняют операторов

В октябре 2025 года в России был зафиксирован максимальный за все время показатель переносов мобильных номеров между операторами в рамках услуги MNP: абоненты сменили оператора с сохранением номера 617 тысяч раз. Об этом сообщил заместитель министра цифрового развития Дмитрий Угнивенко.

С 1 сентября 2025 года операторы лишились права отказывать клиентам в переносе номера по формальным основаниям, например из-за расхождений в персональных данных в абонентских карточках и паспортах. После вступления этих правил в силу количество отказов снизилось примерно на треть.

В настоящее время услуга MNP действует только в пределах одного субъекта Федерации, однако уже с 1 сентября 2026 года абоненты смогут переносить мобильный номер и при переезде в другой регион. Как напомнил Угнивенко, проект соответствующего постановления правительства был подготовлен еще в марте 2025 года и опубликован на портале нормативных правовых актов. С тех пор документ дорабатывался, и его окончательная редакция в ближайшее время должна быть направлена на рассмотрение профильной подкомиссии при правительстве.

Весной в Минцифры уже отмечали, что межрегиональный перенос номера будет доступен абонентам всех мобильных операторов, однако его запуск напрямую зависит от технической готовности сетей и инфраструктуры в конкретных регионах.

Участники рынка оценивают перспективы новой услуги сдержанно. В «Билайне» обращают внимание на то, что межрегиональный MNP — это сложный с технической точки зрения проект, требующий существенной перестройки сетевой архитектуры и потенциально способный повлиять на рыночную конкуренцию и тарифную политику. В Т2 сообщили, что участвовали в тестировании функционала межрегионального переноса и планируют запустить его в установленные сроки, однако, как и «Билайн», не ожидают заметного спроса. По оценке Т2, услугой могут заинтересоваться менее 0,04% абонентской базы. В «Билайне» также считают, что интерес будет ограниченным, поскольку по стране уже отменен внутрисетевой роуминг.

Статистика Минцифры показывает, что интерес к MNP в целом продолжает расти. В 2024 году россияне перенесли более 2,9 млн номеров, а в 2025-м этот показатель увеличился примерно в полтора раза — до порядка 4,35 млн. В ведомстве связывают такую динамику с повышенным вниманием абонентов к возможности смены оператора без потери номера, расширением тарифных линеек и маркетинговых акций, а также с введением с 1 сентября механизма независимого арбитража при переносе номера. Этот инструмент существенно сократил число отказов и, как следствие, увеличил количество успешных переходов, пояснил представитель министерства.

По данным Минцифры, с начала 2025 года и до 1 декабря было зафиксировано более 4,8 млн переходов абонентов между операторами. Исследование «Бюро цифровых проектов» и RoRe Group показывает, что чаще всего оператора за последний год меняла молодежь — около 16% респондентов, тогда как среди людей предпенсионного и пенсионного возраста этот показатель составил лишь 6%. При этом в статистику включались и случаи, когда абоненты просто приобретали SIM-карты других операторов без сохранения номера. Среди ключевых причин смены оператора участники опроса называли более выгодные тарифы у конкурентов, высокую стоимость услуг у текущего провайдера, а также неудовлетворительное качество связи или слабое покрытие.

Эксперты сходятся во мнении, что рост спроса на услугу переноса номера объясняется сочетанием ценовых, маркетинговых и инфраструктурных факторов. Существенную роль играет появление виртуальных операторов, в том числе банковских, которые предлагают тарифы в разы дешевле «большой четверки». Даже работая в убыток, они повышают ценность клиента для экосистемы (например, банка), что стимулирует абонентов переносить номера. Дополнительным драйвером становятся временные акции и выгодные тарифы, направленные на быстрый набор абонентской базы.

На рекордные показатели переноса номеров повлияли и региональные ограничения мобильного интернета, связанные с мерами безопасности. Эти отключения приводят к сбоям в повседневных сервисах — платежах, транспорте, такси, доставке, медуслугах — и усиливают недовольство пользователей.

Хотя формально требования об ограничениях действуют для всех операторов, на практике из-за новизны механизма и использования «белых списков» связь может отключаться по-разному. В ряде регионов абоненты замечали, что у одних операторов интернет продолжал работать, тогда как у других — нет. Это порождает «сарафанное радио» и мотивирует людей переносить номера к тем операторам, у которых связь кажется более стабильной.