Минкомсвязи привлекло операторов к «работе над ошибками»
Во вторник, 2 декабря, Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) объявило о том, что в конце прошлой недели был утвержден «план рабочей группы по подготовке предложений по решению неотложных проблем отраслевого законодательства».
По данным министерства, в конце прошлой недели состоялось совещание названной рабочей группы. В нем приняли участие представители Минкомсвязи, Россвязькомнадзора, Государственной Думы, Ассоциации документальной электросвязи (АДЭ)*, Инфокоммуникационного союза, Института государства и права РАН, а также сотрудники четырех десятков операторов связи.
Согласно утвержденному плану рабочей группы, всего ее членам предстоит подготовить соответствующие предложения по почти двум десяткам отдельных документов и ряду подзаконных актов. В перечень корректируемых документов попали:
- федеральный закон «О связи»;
- «Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия»;
- «Правила государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования»;
- «Требования к построению телефонной сети связи общего пользования»;
- «Требования к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования»;
- «Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации»;
- «Правила оказания услуг подвижной связи»;
- «Правила оказания услуг связи по передаче данных»;
- «Требования к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования»;
- «Положение о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы РФ, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ»;
- «Требования по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и к передаваемой посредством их информации»;
- «Требования к построению ТфОП в части обеспечения надежности электропитания средств связи, выполняющих функции систем коммутации, точек присоединения и базовых станций сетей подвижной связи»;
- «Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот»;
- «Порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»;
- «Порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи».
В некоторых случаях под корректировкой документов подразумевается их приведение в соответствие с используемыми в современном отраслевом законодательстве терминам, определениям и т.п. Другие коррективы являются более значимыми. Так, в законе «О связи» планируется улучшить систему регистрации сетей связи, исключить несоразмерную ответственность (прекращение действия лицензии) за не уведомление лицензирующего органа о смене места нахождения или наименования лицензиата и т.п. А, например, в «Правилах присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия» устранить неточности в классификации сетей, в определениях терминов, в классификации услуг присоединения и пропуска трафика, а также уточнить процедуры заключения договора о присоединении.
По каждому пункту названного плана назначен ответственный. В большинстве своем ими стали представитель ряда операторов связи.
*АДЭ является одним из основных разработчиков предложений по корректировке отраслевого законодательства.