Правительство субсидирует закупки инжинирингового ПО на 350 млн рублей в год
Минпромторг России подготовил проект Постановления Правительства «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским операторам услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового ПО с целью повышения доступности специализированного инжинирингового ПО для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Документ опубликован на сайте regulation.gov.ru, в настоящее время идет его обсуждение, до конца которого осталось чуть больше недели.
Кто же такие эти операторы услуг? В статье 4 части I проекта указано, что оператор – это российская организация, осуществляющая на коммерческой основе деятельность по поставке специализированного инжинирингового ПО на основе договоров с организациями-пользователями.
Операторы будут проходить конкурсный отбор, организованный Минпромом. При этом они должны предоставить как минимум два продукта как минимум 20 компаниям-пользователям.
В пункте 2 ст. I проекта указано, что субсидии предоставляются для решения актуальных инженерных задач в приоритетных отраслях промышленности, однако каких именно, не указано. Размер субсидий составит не более 75% фактически понесенных и документально подтвержденных затрат оператора в части выплаты лицензионных платежей правообладателям. Для получения субсидии компания – покупатель ПО должна направить в Минпром соответствующее заявление.
В пояснительной записке к проекту (также доступна на сайте regulation.gov.ru), указано, что на предоставление вышеназванных субсидий в 2014 году предусмотрено выделение средств из федерального бюджета в общем объеме 350 млн рублей.
Ольга Блинкова
Комментарий директора по маркетингу АСКОН Дмитрия Оснача:
В целом АСКОН позитивно оценивает любые государственные инвестиции в реальный сектор, в промышленность, инжиниринг. Но по-настоящему работоспособными государственные стратегии и программы повышения конкурентоспособности становятся, будучи согласованными и взаимоувязанными по целям.
В данном случае мы видим противоречие между подпрограммой «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна», разработанной Минпромторгом (проект постановления направлен на исполнение этого документа), и стратегией развития IT-отрасли, утвержденной правительством в 2013 году.
Специализированное инжиниринговое ПО – это часть национальной IT-отрасли, и интересы национальных разработчиков должен быть прописаны в документе. В данной же редакции проект постановления никак не учитывает ни наличия национальной индустрии разработки ПО, ни вопросов импортозамещения и информационной безопасности, ни необходимости стимулирования спроса на отечественное ПО.
Подпрограмма по развитию инжиниринга готовилась Минпромторгом совместно с зарубежными вендорами и их российскими партнерами, соответственно в их интересах. Формально проект постановления не ущемляет российских разработчиков, но и не поддерживает их.