Дорожную карту по внедрению в России eSIM разработают к концу года
Федеральное агентство связи (Россвязь) открыло конкурс на разработку концепции применения технологии виртуальных SIM-карт. Победитель тендера должен будет решить вопросы идентификации пользователей и применения отечественной криптографии, а также предложить необходимые поправки в свод отечественного законодательства.
Стандарт eSIM, разработанный глобальной отраслевой ассоциацией телеком-операторов (GSMA), считается наиболее перспективным направлением. Технология виртуальных (встроенных) SIM-карт поможет избавиться от необходимости использовать в мобильных гаджетах физические SIM-карты, заменив их модулем, который встраивается в материнскую плату еще на стадии производства. Такие устройства могут автоматически подключаться к сетям связи разных операторов без приобретения SIM-карт, легко менять провайдера и минимизировать затраты на роуминг.
Сегодня стандарт eSIM уже поддерживают ряд мобильных гаджетов зарубежных вендоров, в числе которых - новые модели iPhone, смартфоны Google Pixel 3, Pixel 3 XL, планшеты Microsoft Surface Pro, Huawei dtab и Lenovo Mix 630, ряд моделей «умных часов» Apple Watch, Huawei Watch, Samsung Galaxy Watch и т.д. Часть этих устройств официально представлена на российском рынке, ряд моделей в РФ не поставляется. Однако технология eSIM российскими провайдерами в массовом порядке не поддерживается – проекты, реализованные к настоящему моменту, единичны и носят, скорее, опытный характер. Так, весной 2019 г. тестовые испытания технологии провела компания «Ростелеком», а затем в опытную эксплуатацию ее запустили оператор связи Tele2 и ряд виртуальных операторов - «Сбермобайл» («Сбербанк-телеком»), Easy4 (ООО «Сонет») и «Тинькофф Мобайл».
Напомним, что разработать и представить в Кабмин РФ нормативную базу для внедрения и функционирования в России технологии виртуальных SIM-карт Минкомсвязи РФ, ФАС и ФСБ совместно с операторами связи должны были еще к середине января. Однако, по сведениям СМИ, по просьбе экс-главы Минкомсвязи РФ Константина Носкова этот срок продлили до декабря 2020 г.
Условия тендера на разработку концепции применения технологии виртуальных SIM-карт в России, объявленного агентством Россвязь 31 марта, размещены на сайте Единой ИС в сфере закупок. Начальная стоимость контракта составляет 15 млн руб., и еще 15 млн руб. будет профинансировано из средств федерального бюджета.
Как указывается в техзадании контракта, победителю тендера предстоит разработать концепцию применения технологии eSIM в России, как в абонентских устройствах, так и в устройствах «Интернета вещей» (IoT). От исполнителя ожидают предложений по идентификации пользователя eSIM, в том числе и с использованием биометрических технологий, проведения патентных исследований, которые покажут возможность разработки eSIM на базе отечественных криптоалгоритмов. Необходимо будет изучить возможности использования отечественных технологий обеспечения конфиденциальности (криптографии) в еSIM-картах, которые будут работать в сетях иностранных операторов (при нахождении абонента в роуминге), и, наоборот, проанализировать возможность работы устройств с технологией eSIM, защищенные методами иностранной криптографии, в сетях связи российских провайдеров. Еще один пул задач - изучить зарубежный и отечественный опыт использования этой технологии, составить перечень нормативно-правовых актов, в которые необходимо внести изменения для внедрения eSIM на территории России, и разработать соответствующую «дорожную карту».
Завершить работы, объявленные по условиям конкурса, исполнитель должен к середине декабря 2020 года. По сведениям источников, принять участие в тендере предполагало ФГУП Центральный научно-исследовательский институт связи (ЦНИИС).