Как Россия готовится к возвращению западного бизнеса

Логотип компании
15.04.2025
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) создал рабочую группу, чтобы сформировать условия для повторного входа зарубежных инвесторов на российский рынок. Среди главных требований — полная локализация бизнеса в РФ, передача технологий и приоритет для отечественных производителей.

Новые условия для инвесторов будут обсуждаться с международными бизнес-ассоциациями и профильными ведомствами. Однако эксперты предупреждают: возвращение иностранных компаний без должных ограничений может подорвать позиции российских предпринимателей, занявших освободившиеся ниши. Вопросы конкуренции, регулирования выкупа активов и поддержки импортозамещения становятся ключевыми в этом процессе.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), представляющий крупный бизнес, сформировал рабочую группу для подготовки предложений по возобновлению деятельности зарубежных инвесторов в РФ.

В группу вошли не только российские, но и международные деловые объединения, включая Американскую торговую палату и Ассоциацию европейского бизнеса (АЕБ). Параллельно свои инициативы разрабатывают «Деловая Россия», Торгово-промышленная палата (ТПП) и «Опора России», защищающая СМб, узнали «Ведомости».

На каких условиях иностранный бизнес сможет вернуться в Россию?
Правительство уже изучают возможные сценарии возвращения иностранных компаний, ранее покинувших страну. Как отмечалось ранее, повторный вход на рынок для фирм из недружественных государств возможен только с одобрения правительственной комиссии по иностранным инвестициям, причем ключевую роль будет играть позиция профильного министерства. Кроме того, государство намерено дать отечественным предпринимателям возможность оценить риски и высказать мнение о последствиях возвращения зарубежных игроков. Среди предварительных условий называются локализация производства, передача технологий, а также размещение в России максимально возможной части производственных и научных цепочек.

Инициатива по разработке правил возвращения западных компаний была озвучена президентом на мартовском съезде РСПП. Он подчеркнул, что российские производители должны сохранить конкурентные преимущества. К настоящему моменту проект условий уже подготовлен и проходит согласование между ведомствами, сообщил замминистра финансов Иван Чебесков.

Один из главных аспектов обсуждения — правовые механизмы реализации возвращения компаний. Источник издания, близкий к рабочей группе РСПП, отметил, что сначала необходимо создать «механизм, который бы предусматривал «ограничения на вход» для зарубежных инвесторов». Для этого нужны изменения в законодательстве, в том числе возможное расширение действия закона о стратегических инвестициях.

«Деловая Россия» представит свои предложения на майском форуме. Основная задача — подготовить механизмы защиты отечественных инвесторов, которые вкладывались в развитие бизнесов на фоне ухода западных корпораций. Возвращение иностранных игроков на прежних условиях создаст неравную конкуренцию из-за их более высокой капитализации.

В «Опоре России» согласны, что возвращение зарубежных компаний может стимулировать конкуренцию, но подчеркивают необходимость защиты российских предпринимателей, занявших освободившиеся ниши. В числе возможных критериев в организации назвали сохранение трудовых коллективов и отсутствие долгов перед контрагентами. Кроме того, следует пересмотреть условия опционов на обратный выкуп активов, если российские владельцы уже инвестировали в их развитие.

В ТПП считают, что приоритет должен быть отдан компаниям, которые сохранили бизнес через смену структуры собственности или управления. В случае если компании инвестировали ранее в РФ, но не локализовали до конца сборочные производства, нужно поставить условия полной локализации. Также обсуждается введение моратория на возвращение в ниши, уже занятые российскими предприятиями по инвестконтрактам, чтобы дать им возможность окупить вложения. Среди других спорных моментов — ограничение обратного выкупа акций, регулирование параллельного импорта и защита компаний, занимающихся импортозамещением. Под вопросом защита компаний, занимающихся импортозамещением и опасающихся возвращения западных компаний и экспансии китайских импортеров.

Также рассматривается вопрос дифференциации условий для фирм из дружественных и недружественных стран, а также различия между экспортерами и владельцами активов в России.

Западный бизнес также изучает возможность возвращения, но его решения будут зависеть от прозрачности и реалистичности требований. При этом интересы российских компаний могут противоречить друг другу: например, авиакомпании заинтересованы в возвращении Boeing, а «Ростех» — нет, поскольку продвигает отечественные МС-21, рассказал изданию источник, близкий к рабочей группе.

Как отмечают юристы, в настоящее время инвесторы из недружественных стран ограничены в возможностях создания или приобретения бизнеса в России из-за контрсанкционных указов. Предложения делового сообщества, вероятно, станут исключениями из этих ограничений, что фактически смягчит режим санкций. Что касается опционов на обратный выкуп, то их исполнение будет обязательным, если ограничения будут сняты. Однако законодательство требует доработки, чтобы предотвратить злоупотребления со стороны иностранных инвесторов.

Похожие статьи