Электросети Москвы больше не могут подключать новые ЦОДы

Столичные власти могут запретить подключение новых центров обработки данных к энергосетям, рассказали «Коммерсанту» источники. При этом вычислительные мощности, используемые для добычи криптовалют, под действие инициативы подпадать не должны. Неясно, в какой юридической форме может быть оформлен такой запрет, а также будет ли он временной мерой или рассчитан на более длительный период.

Москва и Подмосковье традиционно остаются одними из ключевых территорий для размещения дата-центров в стране. До настоящего времени в РФ вводились ограничения исключительно на подключение объектов, предназначенных для криптомайнинга. Механизм выглядел следующим образом: главы регионов могли вынести предложение о запрете майнинга на рассмотрение правительственной комиссии, а окончательное решение принималось на уровне федерального правительства после обсуждений. Формально сетевые компании не имеют права отказывать в технологическом присоединении, однако в технических условиях могут появляться отлагательные положения. Также в случае введения специальных режимов — например, при ЧС, — правительство вправе устанавливать особый порядок применения норм законодательства в сфере электроэнергетики.

5 февраля сообщалось, что энергосетевые компании перестали заключать договоры на подключение к электросетям новых ЦОДов в Москве, так как мощностей для ЦОДов в столице не осталось – они либо уже эксплуатируются, либо зарезервированы на 2026-2028 гг. под крупных игроков.

Параллельно регуляторы ищут варианты, которые позволили бы обеспечить размещение ЦОДов, поскольку для них этот вопрос носит более системный характер, чем для майнинговых ферм. Ранее заместитель министра энергетики Петр Конюшенко отмечал, что дата-центры, ориентированные на задачи искусственного интеллекта в Московском регионе, потребуют создания дополнительной генерации. В Минэнерго также указывали на потенциальный интерес операторов ЦОДов к четвертой категории надежности электроснабжения. Хотя для таких объектов обычно критически важна бесперебойная подача электроэнергии, потребители этой категории могут отключаться от сети на продолжительное время.

Ситуация осложняется тем, что в энергосистеме Москвы и МО в среднесрочной перспективе ожидается дефицит мощности. К 2031 году потребность региона в мощности достигнет 4,1 ГВт с учетом 15-процентного резерва от максимального уровня потребления, рисков резкого роста нагрузки и возможных аварий. Уже сейчас спрос обновляет максимумы: 3 февраля потребление мощности в Москве и области достигло рекордных 21,13 ГВт.

Источники издания указывают, что специфика подключения ЦОДов в столичном регионе связана не только с электроэнергией. Существенную роль играет высокая стоимость земельных участков, подходящих для размещения таких объектов, что напрямую влияет на экономику и сроки окупаемости проектов. Дополнительным ограничением становится плотная городская застройка, затрудняющая размещение энергоемкой инфраструктуры. По словам одного из собеседников, формально ЦОДы в Москве могут получить и землю, и электричество, однако на практике они вынуждены конкурировать за площадки с девелоперами жилья и коммерческой недвижимости. В качестве одного из возможных сценариев источник называет покупку уже существующих объектов — например, крупных торговых центров — с последующим наращиванием их энергомощности под нужды дата-центров.

Министерство энергетики совместно с правительствами Москвы и области, а также с энергокомпаниями реализуют комплексный план по повышению надежности и развитию электросетевой инфраструктуры и генерации в Московской энергосистеме. Он включает строительство новой магистральной сетевой инфраструктуры, в том числе линий электропередачи постоянного тока, а также ввод дополнительных генерирующих мощностей. По замыслу ведомства, эти меры должны повысить устойчивость энергосистемы, закрыть прогнозируемый к 2031 году дефицит электроэнергии и мощности и сформировать резерв для дальнейшего развития региона.

Эксперты сходятся во мнении, что формально мощность в московской энергосистеме еще есть, но доступ к ней быстро сужается: свободной инфраструктуры не хватает, резерв сокращается, а быстрый рост нагрузок со стороны ЦОДов усиливает риск дефицита. В этих условиях ограничения на подключение новых дата-центров выглядят почти неизбежными, а реальными альтернативами называются либо подключение по пониженной категории надежности, либо участие самих ЦОДов в развитии генерации и энергетической инфраструктуры региона.

Генеральный директор «ОБИТ» Андрей Гук отмечает, что происходящее не является кризисом: «Проблемы нет — я бы скорее сказал, что ситуация известна. Действительно, сейчас есть тенденция выводить новые ЦОДы за пределы Москвы — в Московскую область и другие регионы. На сегодняшний день нехватки электроэнергии нет, однако в Москве разумно подошли к планированию развития города, понимая, что электричество не безгранично. ЦОДы — это объекты с высоким концентрированным энергопотреблением, особенно объекты под задачи ИИ, где средняя нагрузка на стойку кратно больше 5–10 кВт. Поэтому одним из решений для развития городской инфраструктуры видится размещение новых объектов преимущественно за пределами города».

При выборе площадки для строительства ЦОДов регионы, наряду с преимуществами, имеют и ограничения. По мнению Андрея Гука, наиболее вероятным сценарием станет развитие новых объектов в Московской области: «Весь крупный бизнес — основной потребитель услуг ЦОДов — сконцентрирован в Москве. Более того, здесь же находятся ключевые ИТ-команды. С оборудованием в дата-центрах необходимо постоянно работать: это не история “поставил и забыл”. Бывают регламентные работы, бывают и форс-мажоры, когда нужно срочно физически присутствовать на площадке. Если ЦОД расположен слишком далеко от команды, время реагирования увеличивается, а это риск для бизнеса».

Эксперт добавляет, что масштабное строительство в удаленных регионах требует создания локальных команд и логистических маршрутов, что может быть не всегда рационально: «Электроэнергия в отдельных регионах может быть действительно дешевле, однако крупное размещение объекта в регионе означает необходимость формирования удаленной команды и выстраивания сложной логистики. Поэтому новые объекты вероятнее всего будут развиваться в Московской области, где можно прогнозируемо организовать логистику и взаимодействие с командами из Москвы».

Что касается Санкт-Петербурга, подобных ограничений на данный момент не наблюдается. «В Петербурге таких ограничений сейчас нет, и это объяснимо — здесь присутствуют и строятся единичные объекты. При текущих темпах строительства аналогичная ситуация может возникнуть не раньше чем через 5–10 лет», — заключил Андрей Гук.