Бизнесу предлагают вложиться в сети операторов связи
Российским операторам связи не хватает нескольких триллионов рублей на модернизацию сетей. Найти дополнительные средства глава Роскомнадзора Андрей Липов предложил у цифровых платформ и интернет-сервисов, которые активно используют телекоммуникационную инфраструктуру. Правда, эти компании уже оплачивают услуги связи. Теперь им предлагают участвовать еще и в финансировании самих сетей.
С этой идеей Липов выступил на форуме «Спектр-2026». По его словам, точной оценки дефицита средств пока нет, но одним из решений могло бы стать создание специального фонда для развития ИКТ-инфраструктуры с участием цифровых платформ.
«Экономика ИКТ-инфраструктуры пока не соответствует уровню платформенной экономики», — заявил Липов.
Предложение Роскомнадзора основано на том, что операторы несут основные расходы на строительство и содержание сетей, а цифровые платформы получают доход от сервисов, работающих на этой инфраструктуре. Однако за передачу данных, подключение и другие телекоммуникационные услуги платформы уже платят. Предложенный фонд может добавить к этим расходам новые платежи, причем пока неизвестно, будут ли они обязательными, как станут рассчитываться взносы и кто будет распоряжаться собранными средствами.
При этом расходы операторов продолжают расти. Помимо строительства и модернизации сетей им приходится вкладываться в защиту действующей инфраструктуры. На форуме «Спектр-2026» замглавы Минцифры Дмитрий Угнивенко сообщил, что для решения этой задачи создан отраслевой штаб. Уже определены критически важные объекты, а среди приоритетов названы резервирование узлов связи и магистральных линий.
Как ранее сообщал IT-World, конкретные требования к защите объектов, сроки их выполнения и стоимость работ публично не раскрываются. Между тем операторам необходимо одновременно повышать устойчивость сетей, расширять покрытие и обновлять оборудование. Все это требует значительных инвестиций, которые не всегда сопровождаются сопоставимым ростом доходов.
На этом фоне внутри телеком-рынка уже разгорелся спор о распределении расходов. МТС, «МегаФон» и «Ростелеком» выступают за пересмотр условий работы банковских виртуальных операторов, способных субсидировать дешевую мобильную связь за счет финансового бизнеса. «Билайн» дополнительные ограничения не поддерживает.
IT-World ранее разбирал этот конфликт и предупреждение главы Минцифры Максута Шадаева о том, что мобильный трафик перестал расти, хотя потребность операторов в инвестициях увеличивается. Теперь поиск дополнительных средств вышел за пределы телеком-рынка.
Для цифровых платформ участие в финансировании сетей может обернуться расходами, которые не связаны напрямую с покупкой конкретных услуг связи. При этом пока неясно, смогут ли компании влиять на инвестиционные программы и получат ли дополнительные гарантии качества и надежности связи.
Для корпоративных заказчиков это тоже существенный вопрос. Их интересует не сам объем вложений в инфраструктуру, а доступность связи на конкретных объектах, устойчивость к авариям и сроки восстановления. Финансирование новых базовых станций или резервных магистралей не означает автоматического улучшения условий обслуживания каждого клиента.
Не исключено, что дополнительные расходы цифровых платформ со временем отразятся и на стоимости их сервисов. Компании могут попытаться компенсировать новые платежи за счет клиентов, использующих облачные приложения, маркетплейсы и другие цифровые услуги. Впрочем, это лишь возможный сценарий. Ни обязательные взносы, ни порядок их расчета пока не утверждены.
Само по себе привлечение цифровых платформ к развитию сетей не выглядит нелогичным. Они заинтересованы в надежной инфраструктуре не меньше операторов. Но если компаниям предложат оплачивать ее модернизацию дополнительно к уже приобретаемым услугам, потребуется определить, что они получат за эти деньги и смогут ли контролировать их использование.
Пока предложение Липова отвечает только на вопрос, где взять дополнительные средства. Вопрос о том, какие права и гарантии получат новые участники финансирования, остается открытым.
