Светлана Лукина: «Одна из задач «цифровых прокачек» — найти синергию»
Уже несколько лет АНО «Цифровая экономика» проводит в регионах так называемые цифровые прокачки — стратегические сессии, на которых власти, бизнес и эксперты вместе формируют дорожные карты цифровой трансформации, отбирают кейсы и запускают инициативы. За этим термином стоит системная работа: десятки регионов, сотни проектов и тысячи участников.
За каждой «прокачкой» стоят десятки инициатив и тысячи участников. Какие показатели для вас важнее всего, когда речь идет об успехе: количество внедренных проектов, социальный эффект, экономическая отдача?
Оценивая успешность цифровой трансформации, мы на это смотрим комплексно, потому что именно системная оценка позволяет нам увидеть картину целиком. Важно учитывать три ключевых аспекта.
Количество разработанных проектов — важный показатель эффективности нашей работы. Каждый проект — это конкретные шаги по развитию инфраструктуры, внедрение новых технологий и повышение качества услуг. Однако само по себе количество проектов не является определяющим фактором успеха. Важнее, какой эффект приносит каждое внедрение.
Социальный эффект. Он предполагает улучшение качества жизни населения, повышение доступности государственных услуг, развитие человеческого капитала. Мы стремимся создать условия, при которых каждый гражданин сможет воспользоваться преимуществами цифрового мира: доступ к дистанционному образованию, телемедицине, электронному документообороту и другим сервисам.
Экономическая отдача. Цифровая экономика должна приносить ощутимую пользу экономике страны. Это проявляется в повышении производительности труда, создании новых рабочих мест, увеличении налоговых поступлений и улучшении инвестиционного климата. Кроме того, важным показателем экономической отдачи являются новые бизнес-модели и стартапы, которые возникают благодаря поддержке государства и благоприятной регуляторной среде. Таким образом, наша цель заключается в гармоничном сочетании всех трех аспектов: количество разработанных проектов, социальных эффектов и экономических результатов. Только такой сбалансированный подход позволит обеспечить устойчивое развитие цифровой экономики России и повысить качество жизни наших граждан.
В «Цифробанке» собраны сотни примеров. Какие кейсы вам особенно близки — те, что удалось масштабировать сразу на несколько субъектов? Что помогло этому процессу?
В этом году проект «Цифробанк» был перезапущен, свой обновленный релиз мы анонсировали в октябре на Всероссийском форуме ПРОФ ИТ. В обновленной версии появляются новые сущности: ИТ-продукты компаний, решения регионов, примеры конкретных кейсов реализации ИТ-продуктов как в регионах, так и в компаниях. С помощью удобной навигации можно посмотреть, как один и тот же продукт реализуется в разных субъектах и приносит разные эффекты. Новый раздел Цифрогид. РФ объединил информацию об ответственных за цифровую трансформацию в субъектах и кейсах реализованных в субъектах в разрезе отраслей. Одной из основных задач, которых мы перед собой ставили представить на единой платформе карту цифровизации страны и показать людей. Если говорить про масштабируемость и тиражируемость, то, конечно, в первую очередь это те решения, которые не требуют финансовых затрат. С другой стороны, большой скачок по внедрению цифровых технологий произошел в пандемию. Covid-19 резко ускорил переход многих сфер жизни в виртуальное пространство. Регионы были вынуждены активно развивать онлайн-сервисы, создавая удобные инструменты для предоставления госуслуг и коммуникаций с гражданами. Онлайн-продажа товаров и продуктов питания приобрела массовый характер, заменяя традиционную розничную торговлю. Медицинская отрасль начала широкое применение технологий искусственного интеллекта для анализа данных пациентов, диагностики заболеваний и распределения нагрузки на систему здравоохранения. Эти изменения показали, насколько важна готовность к быстрой адаптации и формированию устойчивых цифровых экосистем для эффективной защиты здоровья и благополучия населения.
В последние годы появляются «прокачки» по ИБ, ИИ, импортозамещению, БПЛА. Что дают такие тематические акценты регионам? Где получается быстрый результат, а где нужно готовиться к длинному пути?
Современные вызовы диктуют необходимость активного освоения новых технологий в области информационной безопасности, искусственного интеллекта, импортозамещения и беспилотных аппаратов. Данные приоритеты способствуют укреплению устойчивости регионов перед глобальными рисками, будь то угроза кибератак, технологическое отставание или нарушение логистических цепочек. Быстро ощутимых результатов удается достичь в обеспечении кибербезопасности и при частичном переходе на собственные товары и оборудование. Напротив, внедрение искусственного интеллекта и беспилотных технологий требует значительных временных и финансовых ресурсов, поскольку связано с глубокой перестройкой технологических процессов и развитием необходимой инфраструктуры. Следовательно, такие проекты чаще предполагают длительные инвестиционные циклы и поэтапное расширение охвата.
При большом количестве предложений как вы определяете, какие решения стоит вынести в региональную повестку? Что в этом выборе ключевое — сертификация, совместимость, опыт применения, экономическая эффективность?
При большом количестве предложений мы в первую очередь ориентируемся на доказанный и подтвержденный эффект решений, а также на заинтересованность и готовность местной власти работать с компанией-инициатором. Безусловно, важны такие критерии, как совместимость с уже существующими системами, экономическая эффективность внедрения и положительный опыт применения в других регионах, однако ключевым фактором выбора остается реальная полезность для жителей и понимание местными управленческими командами, как использовать это решение для развития региона. Этот подход позволяет отбирать действительно работающие инструменты, способные принести ощутимые изменения.
В работе участвуют и крупнейшие компании, и локальные интеграторы. Как удается сочетать интересы крупных игроков и региональных разработчиков, чтобы все получили возможность проявить себя?
Эффективное сочетание интересов крупных компаний и региональных разработчиков обеспечивается путем создания партнерских моделей сотрудничества, стимулирования конкуренции и внедрения прозрачных механизмов отбора исполнителей. Крупные игроки предоставляют необходимые ресурсы и экспертизу, формируя основу для инновационных решений, в то время как региональные разработчики вносят гибкость, локальную специфику и способность оперативно реагировать на запросы местного бизнеса и потребителей. Такая синергия способствует формированию сильных команд, обмену лучшими практиками и взаимодополняющему росту компетенций обеих сторон, гарантируя каждому участнику возможность реализовать свой потенциал и внести вклад в общий успех проекта. Одна из задач «цифровых прокачек» — найти эту синергию.
За последние годы многое сделано для подготовки людей: цифровые кафедры, курсы, стажировки. Какие форматы на практике лучше всего помогают регионам удерживать и развивать компетенции?
Безусловно, за последние годы в России появилось множество инициатив, направленных на подготовку кадров для цифровой экономики: «Цифровые кафедры» в вузах, специализированные онлайн-курсы, стажировки на предприятиях и прочее. С 2018 года в АНО «Цифровая экономика» реализуется просветительский проект «Урок цифры», направленный на раннюю профориентацию школьников и популяризацию современных цифровых технологий через специальные онлайн тренажеры. Мы помогаем технологическим компаниям адаптировать обучение под задачи государственных служащих — так мы с коллегами и Университет Зерокодер разработали курс «Нейросети в работе госслужащих», который уже освоили более 1500 чиновников. Обучать цифровым навыком необходимо не только подрастающее поколение и государственных служащих, но и взрослое поколение. Скажем, в Омске совсем недавно завершился чемпионат «ИТ-бабушки», прошедший в рамках фестиваля цифровых технологий «ОМ ФЕСТ 2025». Мероприятие было организовано при поддержке правительства Омской области и направлено на популяризацию цифровой грамотности среди людей старшего поколения.
Однако для регионов особенно важно не только обучить специалистов, но и удержать их, создать условия для постоянного развития компетенций. В отличие от теоретических курсов, обучение на реальных проектах (например, хакатоны, акселераторы, проектные мастерские) позволяет студентам и молодым специалистам сразу применять знания в решении задач бизнеса или социального сектора. Это повышает мотивацию остаться в регионе. Как пример, в Татарстане действует «ИT-лицей» и проектные школы Иннополиса, где учащиеся и студенты работают над задачами от региональных компаний и органов власти. Региональные акселераторы, гранты для молодых команд и стартапов стимулируют не только обучение, но и создание собственных проектов, что удерживает амбициозных специалистов. А в Пермском крае действует акселератор «Территория инноваций», где молодым предпринимателям дают менторство, финансирование и офисные ресурсы. Максимальный эффект достигается при сочетании теории и практики, тесной связи с работодателями, поддержке профессиональных сообществ и создании мотивации для карьерного роста именно в регионе. Успешные примеры в российских регионах показывают, что важно не только учить, но и быстро вовлекать молодых специалистов в реальные проекты и профессиональное сообщество.
Есть ли примеры практик, которые «переехали» из одного региона в другой или даже нашли отклик за пределами страны? Что в таких историях наиболее показательно?
Да, в России есть примеры успешных практик и проектов, которые не только «переехали» из одного региона в другой, но и получили распространение на федеральном и даже международном уровне. Такие истории особенно показательны тем, что инновационные идеи, родившиеся в регионах, могут масштабироваться и становиться драйверами развития целых отраслей. Один из ярких примеров — сервис заказа такси inDriver. Проект был запущен в Якутске как альтернативный способ заказа такси во время сильных морозов и высоких цен. Ключевая особенность inDriver — модель «реальных цен»: пассажир сам предлагает стоимость поездки, а водитель соглашается или предлагает свою цену. Благодаря удобству и прозрачности модель быстро набрала популярность не только в других регионах России, но и за ее пределами. Сейчас inDriver работает в десятках стран по всему миру, включая Латинскую Америку, Юго-Восточную Азию и Африку. Этот кейс показывает, что региональные инновации могут быть востребованы глобально, если решают универсальные проблемы. Таким образом, лучшие региональные практики и проекты могут стать примером и драйвером изменений далеко за пределами своего региона, если грамотно выстроить процесс адаптации и масштабирования.
Малые территории часто сталкиваются с нехваткой ресурсов. Какие инструменты реально помогают им подтягиваться до уровня «цифровых лидеров»?
Малые территории действительно часто сталкиваются с недостатком финансовых, кадровых и технологических ресурсов для цифрового развития. Однако есть ряд инструментов и подходов, которые реально помогают им сокращать разрыв с «цифровыми лидерами». Это, например, использование облачных решений и типовых платформ, федеральные и региональные программы поддержки, участие в национальных проектах, предоставляющих малым территориям доступ к финансированию, экспертизе и технологиям. Существуют гранты, конкурсные программы и субсидии на цифровизацию муниципалитетов. Объединение ресурсов нескольких территорий для внедрения общих цифровых сервисов (например, единый контакт-центр, совместная система видеофиксации, единая бухгалтерия для муниципалитетов) помогает экономить и делиться опытом. Проведение обучающих программ для муниципальных служащих и жителей (иногда в рамках национальных или региональных проектов) позволяет быстрее внедрять новые цифровые сервисы и повышать их востребованность. Ключевые инструменты — облачные и типовые решения, участие в федеральных программах, кооперация с соседями, аутсорсинг и активное обучение. Это реально помогает малым территориям становиться «цифровыми» и сокращать разрыв с лидерами.
Какие эффекты вы рассчитываете увидеть уже в ближайшие 12–18 месяцев в тех регионах, где пройдут новые «прокачки»?
В ближайшие 12–18 месяцев в регионах, где будут реализованы новые «прокачки», ожидается заметное повышение эффективности работы местных команд и управленческих структур. Благодаря внедрению современных подходов к обучению и обмену опытом, сотрудники смогут быстрее адаптироваться к изменениям, внедрять инновационные решения и более результативно решать текущие задачи. Это приведет к улучшению качества услуг для населения и росту удовлетворенности жителей региона. Кроме того, ожидается формирование устойчивых горизонтальных связей между регионами, что позволит делиться лучшими практиками и быстро масштабировать успешные инициативы. Такие изменения помогут создать конкурентную среду, в которой регионы будут стремиться к лидерству в различных сферах, стимулируя развитие социально-экономических проектов и повышая общий уровень благополучия на местах.
Если заглянуть вперед лет на пять, какой результат в развитии региональной цифровизации вам хотелось бы видеть?
Через пять лет мне хотелось бы видеть такие регионы, в которых цифровые решения действительно меняют жизнь людей к лучшему — где каждый житель может легко и быстро получать нужные услуги, не тратя время на бюрократию, а новые технологии доступны и понятны всем поколениям. Пусть цифровизация станет не просто внедрением современных сервисов, а инструментом для заботы о человеке, повышения вовлеченности граждан в развитие своих городов и сёл, создания открытого и доверительного диалога между властью и обществом. Как справедливо заметил один из участников наших проектов, «цифровизация — это когда технологии становятся невидимыми, а забота о человеке выходит на первый план».
Опубликовано 16.10.2025
