Российским разработчикам ИИ готовят новый пакет налоговых льгот
В России обсуждается комплекс мер, призванных поддержать компании, которые создают национальные и суверенные большие фундаментальные ИИ-модели. Соответствующие механизмы прорабатываются при подготовке подзаконных актов к закону об ИИ, вступившему в силу в июле. Одним из инструментов может стать ежегодный региональный инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль, размер которого будет соответствовать расходам на разработку ИИ-модели. Инициатива содержится в предложениях АНО «Цифровая экономика» по стимулированию отрасли, направленных в Минцифры.
Предельный объем льготы предлагается ограничить суммой не более 20 млрд рублей для одной организации до 2030 г. При этом объем инвестиций со стороны самой компании должен быть в пять раз выше. В состав затрат, к которым можно будет применять региональный инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль, предлагается включить как непосредственно расходы на создание модели, так и приобретение необходимого для этого оборудования. Предполагается, что главным регионом применения такого механизма станет Москва. Согласно приведенной в документе оценке крупнейших российских разработчиков больших фундаментальных моделей ИИ, на столицу приходится около 90% расходов, потенциально подпадающих под вычет.
Другой блок предложений предусматривает применение повышающих коэффициентов к затратам на развитие и совершенствование моделей, а также снижение страховых взносов. В частности, расходы разработчиков национальных и суверенных ИИ-моделей на их создание предлагается учитывать в трехкратном размере. Такой подход позволит за счет сокращения налога на прибыль компенсировать до 50% инвестиций. Затраты на дообучение моделей при этом предлагается капитализировать, включая их в стоимость новой ИИ-модели. После завершения дообучения такие решения смогут регистрироваться в реестре ПО как новый программный продукт.
Отдельный механизм предполагает возможность учитывать в двойном размере расходы на доработку программ с использованием ИИ-моделей, а также затраты на последующее совершенствование ПО, включенного в реестр Минцифры. По оценке разработчиков предложений, применение такой схемы позволит возвращать компаниям, создающим соответствующие продукты, от 5 до 25% инвестированных средств.
Для организаций, задействованных в разработке и распространении ИИ-моделей, также рассматривается снижение ставки страховых взносов до 7,6%. Одновременно предлагается установить нулевую ставку для юрлиц, которые входят в одну группу с разработчиком национальной или суверенной модели и принимают участие в создании и дистрибуции такого решения.
Перечень компаний, подпадающих под действие этой меры, предлагается утверждать на уровне правительства РФ. При этом кредитные организации в него включаться не будут.
Эксперты в целом считают предлагаемые льготы полезным стимулом для ИИ-отрасли, поскольку разработка фундаментальных моделей требует крупных затрат на вычислительные мощности, электроэнергию, данные и инженерные команды. Налоговые вычеты и снижение страховых взносов способны частично компенсировать инвестиции и быстрее сократить издержки разработчиков.
При этом оценки эффективности мер расходятся. Часть экспертов указывает, что главным ограничением остаются дефицит вычислительных ресурсов и электроэнергии, поэтому финансовые льготы сами по себе не решат проблему. Кроме того, предложенная конструкция поддержки ориентирована прежде всего на крупнейших игроков с большой налоговой базой, тогда как компании с сильными R&D-командами, но меньшими оборотами могут получить существенно меньший эффект. В результате эксперты считают важным распространить поддержку не только на крупнейшие фундаментальные модели, но и на отраслевые ИИ-разработки.
Источник: Ведомости
