Минфин хочет повысить НДС. Льготы для разработчиков ПО обещают сохранить

Главная причина инициативы по повышению НДС кроется в необходимости наполнения бюджета. В условиях роста государственных расходов и дефицита казны у Минфина остается все меньше инструментов для того, чтобы изменить ситуацию: можно сокращать расходы, заимствовать средства из-за рубежа или повышать налоги. Последний вариант кажется властям самым реальным и оперативным способом залатать «дыру» в бюджете. Власти рассчитывают, что увеличение НДС принесет в бюджет примерно 1 - 1,3 трлн рублей.

Действительно, повышение НДС может позволить быстро увеличить доходы бюджета, поскольку этот налог косвенный и собирается с каждой операции. Но эксперты сходятся во мнении, что эффект будет не столь масштабным, как рассчитывают налоговики, а долгосрочные последствия и вовсе плачевными. Все из-за того, что НДС – это косвенный налог, который означает для бизнеса только увеличение издержек и затрагивает все компании в сфере торговли и услуг.

«С ростом НДС увеличивается и себестоимость продукции и услуг, – комментирует инициативу Кайрат Бермуканов, президент хедж-фонда IBF TRUST. – Но не стоит забывать, что все налоги в России всегда, в конечном итоге, платит потребитель, то есть мы с вами. Как только маржинальность товаров и услуг снизится, бизнес начнет перекладывать рост издержек на потребителей, ведь сокращать прибыль в условиях нестабильной экономической ситуации никто не захочет. То есть, фактически изменение ставки НДС почувствуют на себе обычные покупатели: цены на товары и услуги вырастут, а спрос будет падать, поскольку люди начнут экономить, отказываясь от части покупок».

Действительно, повышение НДС окажет негативное воздействие на экономику в долгосрочной перспективе.

«Краткосрочно бюджет, действительно, получит дополнительные доходы. Но в долгосрочной перспективе есть риски, – добавляет Алиса Стрельникова, независимый эксперт, финансист. – Рост цен усилит инфляционное давление, а значит, инфляция, с которой мы так активно (и не слишком успешно) боремся с 2023 года, пойдет вверх. Удорожание продукции сделает бизнес менее гибким и конкурентным, особенно на внешних рынках. Добавим к этому санкционное давление, которое и так ограничивает российские компании в ведении внешнеэкономической деятельности сейчас, и получим совсем печальную картину. Результатом таких изменений, в итоге, станет стагнация потребительского рынка: снижение спроса приведет к замедлению роста экономики в целом».

Для бизнеса повышение налога приведет неизбежный рост издержек. Компаниям придется закладывать увеличенный налог в конечную стоимость продукции и услуг. При этом полностью переложить возросшие расходы на потребителя в конкурентных областях не удастся – следовательно, маржинальность бизнеса снизится, а мелкий и средний бизнес в таких условиях будет особенно уязвим, поскольку у него станет меньше возможностей компенсировать налоговую нагрузку за счет масштабов или оптимизации процессов.

Потребитель почувствуют повышение НДС через рост цен, что неизбежно скажется на потребительском спросе. Люди начнут экономить, отказываться от части покупок или переключаются на более дешевые товары. Это, в свою очередь, ударит по розничной торговле, сфере услуг и, в целом, замедлит оборот капитала внутри страны.

В долгосрочной перспективе такая политика способна запустить цепную реакцию: рост налоговой нагрузки → рост цен → падение спроса → снижение производства → сокращение рабочих мест и инвестиций. Это усугубляет инфляционное давление и одновременно ослабляет внутренний рынок. В итоге принятие таких мер обернется не только инфляцией и снижением уровня жизни, но и замедлением структурного развития экономики, которая вместо расширения производства и экспорта сталкивается с внутренним сжатием спроса и утратой стимулов к модернизации.

Планируемая налоговая реформа, как и следовало ожидать, всполошила отечественный ИТ-рынок.

С 2020 года ИТ-сектор пользовался льготным налоговым режимом, который предусматривал снижение страховых взносов с 14% до 7,6% и налога на прибыль с 20% до 3%. Весной 2022 года для аккредитованных ИТ-компаний налог на прибыль вообще отменили до конца 2024 года, а в 2024 году Кабмин согласовал его ставку в размере 5% до 2030 года.

Для разработчиков отечественного ПО, включенного в реестр Минцифры, авторы новой налоговой реформы предлагали не только отменить освобождение от НДС, но и почти вдвое - с 7,6% до 15% - повысить ставку страховых взносов.

В октябре пять крупнейших ИТ-ассоциаций - АРПП «Отечественный софт», АПКИТ, «МИТ - Мы ИТ», РУССОФТ и Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) собрали совместную пресс-конференцию, а по ее итогам – отправили в адрес ГД РФ, Кабмина и Президента РФ сразу несколько писем, в которых выражали несогласие с предстоящими изменениями, просили о сохранении льгот для разработчиков и обосновывали свою позицию.

До 80% наших затрат компаний, занимающихся разработкой ПО, идут на заработную плату, - комментирует председатель правления АРПП «Отечественный софт» Наталья Касперская. С налога на прибыль теперь придется платить не 7,6%, а 15%, а после этого - отдать государству еще 22% от выручки. Компаний, финансовая устойчивость которых позволит пойти на такие расходы, на российском рынке очень мало. Прекращение господдержки ИТ-сектора нанесут ему серьезный удар. Большинство представителей малого и среднего бизнеса обанкротятся, процесс импортозамещения ПО практически остановится, финансирование новых инвестиционных проектов и расширение бизнеса станут невозможными.

При этом налоговые изменения дл ИТ-компаний были запланированы Правительством без диалога с отраслью и учета мнений ее представителей.

Читайте также

Что не так с рынком искусственного интеллекта

Технологические лидеры уверяют, что искусственный интеллект вскоре возьмет на себя все. Он будет управлять энергосистемами, писать код лучше инженеров, лечить болезни и поддерживать экономику без дефицита. Инвесторы охотно принимают эту картину, капитализация растет быстрее самой отрасли, конференции и отчеты обещают новый цикл глобального роста. Но за яркими презентациями скрывается куда менее однозначная финансовая модель рынка ИИ. IT-World разбирается, как устроена эта конструкция и почему она начинает скрипеть.

Некоторые отраслевые ассоциации были согласны на повышение налога на прибыль, кто-то на 2,5-3%, а кто-то и на полное повышение до 15%. Главная их просьба – сохранить для разработчиков льготы по НДС.

Через несколько дней на официальном сайте Минцифры появилось сообщение о том, что правительство РФ, учитывая резкую реакцию представителей отрасли на предложенное изменение, приняло решение не отменять льготу по НДС для разработчиков и правообладателей ПО.

Поправки к проекту закона №1026190-8, уже рассмотренного в первом чтении в ГД РФ, должны быть представлены до 10 ноября.

Впрочем, НДС - не единственный налог, который интересует Минфин в сегодняшних реалиях. В числе возможных направлений корректировок ведомство также говорит о введении новых ставок корпоративных налогов для крупных компаний, повышении акцизов на алкоголь, табак, нефтепродукты и другие товары и увеличении НДФЛ (здесь обсуждается вопрос введения прогрессивной шкалы налогообложения).