IT NewsФакты и прогнозыАналитика рынка

Интеллектуальная собственность, ИТ и телекоммуникации (III часть)

| 05.05.2020

Интеллектуальная собственность, ИТ и телекоммуникации (III часть)

Основные изменения российского законодательства за 2019 год
(Окончание. Начало в ITNews №2/2020, 4/2020)



8. Электронная подпись

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 476-ФЗ (далее – «Закон») внесены существенные изменения в законодательство об электронной подписи.

img

Закон изменяет деятельность удостоверяющих центров, аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, которые осуществляют создание ключей квалифицированных электронных подписей и квалифицированных сертификатов. В частности, увеличены требования к:

·        минимальному размеру собственных средств (капитала) удостоверяющего центра, который должен составлять не менее 1 млрд рублей либо 500 млн рублей, если у удостоверяющего центра есть несколько филиалов или представительств не менее чем в 3/4 субъектов РФ;

·        финансовому обеспечению ответственности за убытки, причиненные третьим лицам, которое должно составлять не менее 200 млн рублей, а также 500 000 рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии, если количество мест превышает десять (но не более 300 млн рублей).

Также установлено требование о наличии лицензии на осуществление деятельности в сфере шифрования (криптографии).

Среди нововведений Закона – появление доверенной третьей стороны. Это юридическое лицо, которое проверяет электронную подпись в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ. Цель такой деятельности заключается, прежде всего, в обеспечении доверия при обмене данными и электронными документами.

В Законе определен перечень конкретных услуг, которые может оказывать доверенная третья сторона. Среди таких услуг есть, в том числе, услуги по подтверждению действительности электронных подписей, проверке полномочий участников электронного взаимодействия, а также хранению данных. Доверенная третья сторона может быть аккредитована на добровольной основе, что позволит ей признавать действительными и соответствующими требованиям международных договоров усиленные электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами.

Законом также введены отдельные уточнения в части:

·        порядка проведения внеплановых проверок аккредитованных удостоверяющих центров и доверенных третьих сторон;

·        использования квалифицированной электронной подписи при участии в различных правоотношениях (в том числе, в правоотношениях физического, юридического лица и лиц, замещающих государственные должности, и др.);

·        порядка оформления доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи;

·        условий признания действительными электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами.

Закон вступает в силу 1 июля 2020 года, а отдельные его нормы, в том числе касающиеся использования квалифицированной электронной подписи, – с 1 января 2021 года.

Закон вызвал значительную критику со стороны бизнес-сообщества, и для оценки последствий его принятия потребуется время.


9. СМИ – иностранные агенты

В результате принятия Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 426-ФЗ (далее – «Закон») расширен круг субъектов, которые могут быть признаны иностранным средством массовой информации (далее – «СМИ»), выполняющим функции иностранного агента.

img

Со 2 декабря 2019 года СМИ, выполняющим функции иностранного агента, могут быть признаны не только иностранное юридическое лицо или структура без образования юридического лица, но также физическое лицо и российское юридическое лицо, которые осуществляют следующее:

·        участвуют в создании и (или) распространяют печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, которые были созданы и (или) ранее распространены иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, или учрежденным им российским юридическим лицом;

·        получают финансирование из-за рубежа от ряда иностранных субъектов либо от российских юридических лиц, учрежденных иностранными СМИ, выполняющих функции иностранного агента и (или) получающих финансирование из-за рубежа.

Распространяемые такими субъектами сообщения и материалы должны содержать указание на то, что они созданы и (или) распространены лицом, выполняющим функции иностранного агента.

Информация о физических лицах и российских компаниях, признаваемых СМИ, выполняющим функции иностранного агента, будет включаться в Реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента. Кроме того, к указанным лицам может быть применено регулирование, предусмотренное законодательством о некоммерческих организациях.

Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента, обязаны зарегистрировать до 1 февраля 2020 года российское юридическое лицо и осуществлять дальнейшее распространение сообщений и материалов на территории РФ только через него.

Кодекс об административных правонарушениях РФ был дополнен административным составом о нарушении порядка деятельности СМИ, выполняющих функции иностранного агента. Административная ответственность может достигать 5 000 000 рублей для юридических лиц. Распространение информации такими лицами в нарушение установленного порядка их деятельности является поводом к блокировке соответствующих информационных ресурсов (см. раздел Изменения информационного законодательства в настоящем обзоре).


10. Географические указания

Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 230-ФЗ (далее – «Закон») перечень объектов интеллектуальной собственности, закрепленный в части 4 Гражданского кодекса РФ, дополнен таким средством индивидуализации, как географическое указание.

img

Географическое указание позволит защитить региональные бренды, которые не могут охраняться в качестве товарных знаков или наименований мест происхождения товара (далее - «НМПТ»). К географическим указаниям можно отнести такие обозначения как, например, «Питерская корюшка», «Выборгский крендель» или «Русская икра».

Географическое указание идентифицирует товар, происходящий с территории географического объекта. При этом географическое происхождение товара должно быть в значительной степени связано с определенным качеством, репутацией и другими характеристиками такого товара. В том числе, на территории географического объекта должна осуществляться хотя бы одна из стадий производства товара, оказывающая существенное влияние на формирование его характеристик. Специальное заключение, подтверждающее производство товара в границах конкретного географического объекта и соответствие товара требованиям к географическим указаниям, получать не требуется. Заявитель самостоятельно предоставляет в Роспатент документы, подтверждающие, что он производит товар, обладающий соответствующими характеристиками.

Исключительное право на географическое указание охраняется в силу его государственной регистрации, которая осуществляется на срок в 10 лет с возможностью неограниченного продления. Географическое указание может быть зарегистрировано одним или несколькими гражданами, или юридическими лицами, а также ассоциацией (союзом) или иным объединением лиц.

В качестве географического указания не может быть зарегистрировано обозначение, которое:

·        вошло во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его производства;

·        уже зарегистрировано в качестве НМПТ в отношении товара того же вида либо тождественно или сходно с товарным знаком, имеющим более ранний приоритет (если потребитель может быть введен в заблуждение);

·        способно ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя;

·        не соответствует требованиям, предъявляемым к географическим указаниям.

Закон вступает в силу с 27 июля 2020 года, за исключением положений об ответственности за использование знака охраны географического указания, обозначения «географическое указание» либо сходного с ним обозначения по отношению к незарегистрированному в РФ географическому указанию, а также за использование знака охраны на товаре, который не обладает характеристиками географических указаний. Данные положения вступят в силу с 27 июля 2025 года.

Виктор Наумов,

Управляющий партнер санкт-петербургского офиса Dentons,

руководитель российской практики в области ИС, ИТ и телекоммуникаций,

соруководитель европейской практики в области

регулирования Интернета и технологий

право

Журнал: Журнал IT-News, Подписка на журналы


Поделиться:

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Также по теме

Другие материалы рубрики

Мысли вслух

Можно ли, поняв, что половина информации не доходит до серого вещества, отсеиваемая «вратами сортировки», что-нибудь с этим сделать?
Уже довольно многие согласны с тем, что в крупных организациях необходимо создавать т. н. «службы заказчика», предоставляющие аутсорсинг ИТ-услуг.
На первой встрече по первому проекту, на котором я выступала в роли аналитика, я молчала, хмурила брови и писала что-то в блокнот. В общем-то, я и сейчас на встречах с бизнесом хмурю брови и пишу в блокнот. Но только раньше я это делала от неопытности, а теперь от неожиданности.

Компании сообщают

Мероприятия